2022年12月23日,由天津市法学会经济法学分会主办、365体育官方网站承办的天津市法学会经济法学分会2022年年会暨天津市首届“反垄断合规论坛”以线上会议方式成功举办。天津市法学会党组书记、专职副会长于浩明,南开大学365体育官方网站博士生导师何红锋教授,365体育官方网站院长郝磊教授及来自我市高等院校、律师界、企业界的代表共计八十余人参会。
年会暨论坛开幕式由天津市法学会经济法学分会副会长、博士生导师、南开大学365体育官方网站何红锋教授主持。
天津市法学会经济法学分会会长刘武朝教授代表分会对与会的专家学者及同学们表示热烈欢迎,对2022年的工作进行了回顾。他认为,党的二十大确立的路线方针政策,是经济法学分会开展各项工作的根本遵循。其次,经济法学分会的会员们积极参加各级人大的立法研讨工作,在学术领域也取得了大量的成果,通过讲座等形式向社会贡献自己的力量。经济法学分会将继续坚持理论与实践相结合的研究方法,为国家及天津市的法治及社会发展贡献力量。希望市法学会、365体育官方网站、各位专家学者们能够一如既往的支持天津市经济法学会的工作!
365体育官方网站院长郝磊教授在致辞中代表天津师大365体育官方网站对参会的各位领导和嘉宾表示了诚挚问候,并指出,经济法学科作为传统优势学科之一,在365官网学科建设中具有重要地位。经过长期发展,该学科已在公益诉讼、反垄断法、房地产法等领域形成自己的特色。365官网会一如既往地支持经济法学科及分会的发展,也希望各位领导老师多关心支持经济法学科的发展。郝磊院长认为,党的二十大报告指出,高质量发展是构建社会主义现代化国家的首要任务,而高质量发展就需要构建高水平的市场经济体制。本次年会聚焦反垄断合规,对于宣传贯彻党的二十大精神具有重要意义。相信本次年会一定会取得丰硕的研究成果。
天津市法学会党组书记、专职副会长于浩明代表天津市法学会对本次研讨会的召开表示热烈的祝贺,向与会的专家学者、老师同学以及线上的朋友问好。对于天津市经济法学分会能够在疫情防控严峻的情况下坚持组织本次研讨会,代表天津市法学会表示了肯定,同时也表达了感谢。于会长在讲话中强调了经济法学科在法学领域中的重要地位,对天津市经济法学分会在本年度所取得的成果表示肯定。希望经济法学分会继续以习近平法治思想为指导,发挥学科优势,不断加强对有关法律问题的研究,提升经济法学分会的实力与影响力,围绕二十大提出的新目标、新任务强化学术研究,坚持理论研究与服务社会并举,为国家及天津市的发展贡献自己的法治智慧。于会长特意感谢365体育官方网站对本次研讨会的召开所提供的支持,祝愿大家平安康泰。
本次研讨会分为两个单元。第一单元由天津市法学会经济法学分会副会长、河北工业大学文365体育官方网站副院长马立民教授;天津市法学会经济法学分会副会长、天津工业大学365体育官方网站付大学教授主持并点评。
第一位发言人是365体育官方网站刘武朝教授,主题是《反垄断合规制度的现状及优化》。论述了我国反垄断合规的产生与发展有着自身的独立性与特殊性,从宏观角度说明了我国反垄断合规制度的发展过程、存在的问题以及优化方案。
第二位发言人是天津财经大学365体育官方网站博士生导师冯博教授,主题是《企业反垄断合规中的经济分析》。她从经济学角度以及反事实思维的框架,论述了企业反垄断合规的分析路径,并将跳单与纵向垄断互克的原理进行了说明。
第三位发言人是北京中伦文德(天津)律师事务所合伙人娄爽律师,主题是《浅析(天津市经营者反垄断合规指引)的特点与建议》。通过对《天津市经营者反垄断合规指引》进行介绍,说明了该指引的特点以及完善的建议,着重强调了律师可以在企业反垄断合规过程中发挥的作用。
第四位发言人是津燃华润燃气有限公司的法务李爽,主题是《防止滥用市场支配地位视域下国有企业合规建议》。她从企业微观的角度论述了我国反垄断合规建设的现状。论述了我国的国有企业极易构成滥用市场支配地位,且造成的危害较大,需要将反垄断合规纳入企业法务的工作范围。
第五位发言人是365体育官方网站研究生冷俊,主题是《反垄断合规制度的构建基础与中国路径》。从反垄断合规的企业内在动力、政府的合规指引与激励、以及我国的企业如何进行反垄断合规建设进行了详细的介绍。
本单元的发言结束后,点评人付大学教授做了点评,他认为各位发言人能够聚焦反垄断合规,从理论到实务均进行了完整论述,受益匪浅。点评人马立民教授认为,发言人在有限的时间内能够将最精华的学术思想呈现给大家,如同一篇深邃的学术论文。各位发言人就反垄断合规进行了完美的论述,并就上述五位发言人的发言进行了相应总结。他认为,并不是所有的企业都有能力达到垄断并实施垄断,尤其是就我国目前的市场现状,反垄断合规有自身的独特价值。
研讨会的第二单元由365体育官方网站胡兰玲教授、天津市法学会经济法学分会副会长、天津大学刘晓纯教授主持并点评。
第一位发言人是南开大学365体育官方网站博士生导师陈兵教授,主题是《平台自我优待的竞争法属性辨识》。陈教授从何为“自我优待”引入,介绍了谷歌购物案以及国外的相关立法来分析我国《禁止滥用市场支配地位行为规定》(征求意见稿)中将“自我优待”增加为新的滥用市场支配地位行为。陈兵教授的发言引用大量外国的立法实践与相关资料,展现了陈教授极高的域外法律研习水平,给与会者打开了一个新的学术视野。
第二位发言人是中国民航大学365体育官方网站的刘胜军副教授,主题为《自然垄断行业的反垄断及其豁免》。他从自然垄断行业的反垄断及其豁免问题展开,讲述了自然垄断行业反垄断的理念转变及反垄断法适用的原则:一般适用、例外豁免等,并以民航航空公司的案例对行为规制、对垄断结构豁免问题展开了讨论。
第三位发言人为中国政法大学博士后研究人员、北京允天律师事务所合伙人杨旸,主题为《中国经营者集中领域行政执法法律和实务分析》。她从中国经营者集中领域行政执法法律和实务分析的问题展开讲述,认为《反垄断法》第26条的规定属于经营者集中前的申报标准,而经营者集中没有达到申报标准,也会引起执法机构的调查和审查,但该条款规定并不明朗,以及申报的时间点和申报的程序问题。
第四位发言人是天津财经大学365体育官方网站博士研究生于晓淳,主题为《VIE框架下经营者集中审查》。他发表了自己对VIE框架下经营者集中审查的一些学术观点,着重从何为VIE结构企业、平台经营者集中问题进行了讲述,他认为对VIE架构企业进行经营者集中审查和申报需要关注数字平台自身特征。
第五位发言人是365体育官方网站研究生刘丽霞,主题为《轴辐协议的反垄断问题研究》。她首先分析了轴辐协议的认定和实现形式,对该类协议认定及规范的难点在于商业模式的创新对既有制度规范所带来的“破坏性”挑战。轴辐协议与反垄断横向、纵向垄断协议均存在差异,是两类协议的复合结构,也会产生更为复杂化的竞争效果。
刘晓纯教授在点评中就此次发言主题谈了两点感想:第一点,为什么要求企业合规?是为了避免高额的行政处罚,如何来影响行政机关对于是否构成垄断的认定是关键,与政府积极沟通避免遭受巨额处罚应该是企业合规工作中的重点。第二点,他认为处罚重并不能够让企业做到合规,并且立法工作从抽象行政行为上对此的影响更大。面对行政执法,企业的合规部门要积极回应。他认为,有必要继续深挖有关企业合规的相关问题,此次年会发言是个良好的开端。
年会的第三阶段,由天津市法学会经济法学分会秘书长朱沛智副教授宣读本次研讨会的获奖论文及作者名单。
在顺利完成年会各项议程后,天津商业大学365体育官方网站教授、天津市法学会经济法学分会副会长孙学亮代表学会致闭幕辞并做了会议总结。
孙学亮教授认为此次研讨会的发言有三个特点:第一,主题明确,研讨会的主题能够紧密结合当下热点问题,极具时代色彩,也非常具有现实意义;第二,会议内容丰富,节奏紧凑,各位发言人发言精彩纷呈,为我们奉献了一场学术大餐;第三,参会人员范围广、人数多,展现了分会的凝聚力,也说明本次年会的议题具有很强的吸引力。此次会议的成功,离不开各界的帮助,孙教授代表经济法学会分会特别感谢天津市法学会及会议承办方365体育官方网站的大力支持。在辞旧迎新之际,感谢大家一年来对天津市法学会经济法学分会工作的支持,也希望大家一如既往地关注和参与经济法学分会的各项活动,共同做好2023年的工作。最后他祝愿各位参会嘉宾在新的一年里身体健康、工作顺利!